6月7日，由江苏红豆集团等中柬企业投资建设的西哈努克港经济特区迎来了“百家企业入园”庆典活动。这既是西港特区发展的重大节点，也是西港建设者8年辛勤耕耘的硕果。2007年开始规划选址;2008年2月，洪森首相亲临奠基，拉开了西港特区建设的序幕;2009年通过中国商务部确认考核;2015年4月23日，习近平主席在雅加达出席万隆会议60周年纪念活动会见洪森首相时提出，要在“一带一路”框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区;再到如今的百企入驻，洪森首相亲临现场参加庆典。西港特区，这座中柬友谊之城，已被点赞为“一带一路”上合作共赢的样板。西港特区是如何炼成的?如何借力“一带一路”战略，将西港特区建设的更好?带着这些问题，记者采访了全国工商联副主席、红豆集团总裁周海江。
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2007年，红豆集团积极响应国家“走出去”的号召，在中国商务部、财政部等国家部委及江苏省、无锡市等各级政府部门的大力支持下，来到柬埔寨，联合几家无锡企业与一家柬埔寨企业共同打造11.13平方公里的西港特区。他们决心将西港特区打造成一个“投资东盟、辐射世界”的投资贸易平台，借助这个平台，把中国国内优势产业走出来的意愿与柬埔寨当地经济发展的阶段性需求有效对接，为中国经济的转型升级、密切中柬两国经贸合作，也为进一步改善柬埔寨当地民生贡献一己之力。为提高运营效率，西港特区公司由中方控股股东——红豆集团全权负责各项事务。周海江坦言，将西港特区打造成柬埔寨的“深圳”，成为“一带一路”上的样板园区，这也是红豆集团的雄心。
可想要在人生地不熟的境外投资经济特区，从一片原始森林中建起一座新城，谈何容易。如何克服水土不服保证资金安全?如何与当地政府进行合作?如何打消当地百姓的疑虑获得支持和认同?……开发之初，一连串的难题摆在红豆集团公司面前。“一切都来之不易。西港特区开发伊始，我们每天坐着皮卡车，顶着毒日，一手一脚丈量，反复与地主核对面积，特区11.13平方公里土地，需要一尺一尺丈量，一家一家谈判” 周海江如是说。除了要克服地块落差、缺水少电这样的客观障碍外，还有一个重要的阻力来自于当地人民。特区在征地时也曾遭到当地村民的反对，理由是征了地就没有免费牧场放牛了。当时一头牛价值300美元，几乎是一家人全年的收入。西港特区公司的员工就一家一家拜访说服，终于赢得了当地百姓的信任。如今，大批的厂房建设起来，越来越多的村民在特区的工厂里打工，很多从事管理工作的员工一个月工资就能买一头牛!。捐建学校、捐资助学、培训技能、提供就业、慈善捐款……西港特区真正成为了当地百姓的“饭碗”。
从0起步，历时8年，100家企业入园、148栋厂房、1.3万人就业，西港特区用一连串丰硕的业绩给出了问题的答案，正是“共赢”理念，帮助开发者们客服重重困难，让西港特区花开柬埔寨，得到当地百姓发自内心的拥护和支持。传播发展理念，时刻谨记把发展成果惠及当地百姓，使合作共赢理念深入人心，西港特区才能成为真正的样板特区，实现更长远更好地发展。周海江表示，“正是西港特区牢牢扎根在人民中间，得到老百姓的拥护，才让我们获得成功。”
周海江认为，区域经济合作与经济全球化是当今世界发展的两大趋势，这决定了发展模式的转变：发展区域的跨国界和项目投资的集群化。对于企业而言，唯有强化“共赢”理念才能适应经济全球化趋势。如何实现“共赢”?周海江表示，其根本路径是努力维护相关方利益，实现“八方共赢”。以红豆集团为首的西港特区的投资者们从达成共识合资共建的那天起就明确西港特区要向“全球公民”的角色转变，坚持合作共赢，使中柬友谊在“一带一路”的战略下薪火相传。在柬埔寨西哈努克经济特区项目上，变“单打独斗”为“抱团发展”，中国企业与柬埔寨联合开发，优势互补，与合作股东共赢;加强园区基础设施建设，提供优良的软硬件环境，多角度对接企业，与园区企业共赢;带动周边经济发展，提供就业，从基础设施、生活水平、社会治安等方面为百姓带了变化，与员工和当地百姓共赢;实施公益慈善，将发展成果惠及大地，因地制宜、融合发展，与当地社会共赢;紧抓“一带一路”战略机遇，深化中柬两国在基础设施、经贸等领域的交流合作，与政府共赢;不以牺牲自然坏境为代价，积极保护当地生态环境，建设绿色环保园区，与自然和谐共赢。
西港特区作为中柬合作的桥梁，不仅在交换两国优势资源、推进经济发展上具有举足轻重的地位，更是中柬两国人民“友谊”的桥梁。 “一带一路”以共商、共建、共享为原则，打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，践行权责共担、义利并举，追求和谐共进。西港特区的建设始终秉承“八方共赢”理念，努力践行亲、诚、惠、容的理念，将发展成果惠及当地，同时与柬埔寨政府实施的加快农业发展、加强基础设施建设、吸引更多外资、开发人才资源“四角战略”相融合，构筑起中柬两国人民的利益共同体、命运共同体和责任共同体，实现合作共赢。“共赢”基因让西港特区实现8年巨变，成为“一带一路”上的样板园区。而我们也有理由相信，“共赢”理念将推动西港特区在柬埔寨的土地上本固枝荣 ，根深叶茂。正如周海江所言，红豆集团的实践对于“一带一路”中“走出去”的中国企业是具有启发意义的，那便是“不光是中国要赢，所在国要赢;所在国不光是政府要赢，人民更要赢。”“这样，我们所有‘一带一路’的项目都可以走向成功。”
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